股票配资排排:在线炒股配资看必选-从春晚上空到县城课堂 县域无人机产业如何起飞

　　2026年春天，中国低空经济迎来新机遇
。

　　2月16日 ，春晚合肥分会场
，22580架无人机腾空而起，刷新吉尼斯纪录；16架无人驾驶“空中的士”集群点亮舞台；千里之外的宜宾 ，工业级无人机低空通场
，eVTOL水上机场亮相。这场科技与美学交融的视觉盛宴，让亿万观众直观感受到 ，低空经济
，已从政策文件飞入寻常视野 。

　　就在春晚前一周，2月10日 ，工业和信息化部等五部门联合发布《关于加强信息通信业能力建设支撑低空基础设施发展的实施意见》
，明确提出到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%
。

　　紧接着 ，2月12日，《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》发布
，提出到2027年初步建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度。

　　密集的政策信号，叠加春晚的视觉震撼 ，共同勾勒出2026年低空经济的清晰轮廓 。

　　然而
，在宏大叙事之外，距离普通民众最近的无人机培训行业 ，正在经历怎样的现实？

　　马年新春
，《科创板日报》记者来到广东省汕尾海丰县的华悦航空培训中心，一家经营近一年的无人机培训基地 ，成为观察这一行业在县域落地的微观窗口
。

　　返乡创业者的低空布局：从“三个月零生源 ”到“商用需求觉醒
”

　　华悦航空培训中心的创立
，恰逢无人机管理政策的转折点。

　　2024年初，其创始人蔡贤铭决定从智能家居跨界进入无人机培训领域时 ，被业内视为行业转折点的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（以下简称“《条例》”）刚刚正式施行 。然而
，开业前三个月，尽管前来咨询的人络绎不绝 ，却没有一个人真正报名
。

　　“当时很多人觉得，买了无人机直接飞就行
，为什么要考证？ ”蔡贤铭向《科创板日报》记者坦言，即便到了现在 ，持有这种想法的人依然不在少数。

　　这种认知
，也正是当下无人机行业在消费端最真实的写照 。

　　2024年1月1日《条例》正式施行，标志着无人机管理进入“有法可依
”的时代
。同时 ，公安部自2025年12月起部署开展打击“黑飞”的“净空 ”专项行动
，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》也首次明确将未经批准的无人机飞行行为纳入治安处罚范围。同年5月，两项国家强制性标准《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》和《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》正式实施 。

　　然而 ，一系列旨在“护航
”产业发展的政策
，在网络传播中却被简化为“飞无人机会被抓”
、“超过120米就处罚 ”的“恐慌
”信号，不仅加剧公众误解 ，还一度引发二手无人机抛售潮。

　　蔡贤铭认为
，当前正处在一个颇为“混沌”的市场教育阶段
。执法的柔性期与网络的放大效应相互交织，让政策落地与公众认知之间始终存在隔阂。“直到现在 ，我们在短视频平台做科普，哪怕把新规搬出来
，下面还是有人评论说‘其实不用考，没人管’ 。 ”

　　尽管消费端的认知偏差尚未完全消解 ，但商业端的合规需求已悄然觉醒
。“今年1月新规落地后
，陆陆续续有公司和商用无人机团队主动上门，咨询考取执照的事。”蔡贤铭观察到 。

　　目前在广东汕尾 ，具备资质的无人机培训机构约有5家
，但培训模式迥异
。

　　一种则是“速成班
”模式，学员进店后刷题库 ，在电脑模拟器中练习完
，便可直接实飞中型无人机，十几天后即可参加考试；另一种则是华悦航空培训中心试图构建的完整培训体系。学员报名中型执照后 ，从小型机循序渐进
，不仅要学习飞行，还要学习组装无人机、理解结构原理 。通过考试后 ，中心还会提供应用课程，教授调运 、植保等实战技能
，整个周期约一个半月
。

　　“只考个证，很多人拿到执照也不会实际操作 ，更不懂维修。” 华悦航空培训中心无人机总教江旭龙直言
，每台无人机的参数
、性能各异，系统化训练的核心价值在于培养飞手的应急处理能力 ，“当飞机出现故障可能坠毁或飞向人群时
，专业的应急处置能力至关重要 。 ”

　　此外，在蔡贤铭看来 ，培训机构的核心任务不应止于考证
，而应是面向社区、乡镇的持续科普，“如果只是把人培训完送出去 ，那是‘半截子’工程
。
”当前无人机市场仍处于市场教育前期
，只有配套的低空经济岗位真正落地，培训需求才会迎来爆发。

　　低空经济如何在县域“落地”？

　　当华悦航空培训中心一类培训基地在县城默默坚守时 ，一个重要问题浮出水面，即培训出来的飞手
，究竟飞向哪里？倘若缺乏完整的就业闭环，无人机考证培训终究只是空中楼阁 。

　　广东省《推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》明确提出 ，到2026年全省低空经济规模要突破3000亿元
，要积极拓展低空应用场景，包括构建低空智慧物流体系 、发展城市空中交通新业态
、打造航空应急救援体系、全面赋能“百千万工程 ” 、培育低空新兴消费业态等等。

　　目前来看 ，县域低空经济的应用场景
，正朝着多元化方向拓展，逐步融入地方生产生活的各个维度 ，这也为专业飞手提供了就业空间
。

　　文旅融合领域
，“低空+文娱
”成为最直观的落地形态。每逢节假日，越来越多的县城景区上空 ，无人机编队表演已成为吸引人流的“标配”
，灯光秀与地方文化元素的结合，正在塑造一种新的夜间经济形态 。

　　物流配送方面 ，“低空+物流 ”展现出巨大潜力，尤其在山区众多
、人口流出严重的三四线城市
。随着传统物流人力成本持续攀升
，无人机运输正被视为破解“最后一公里
”配送难题的可行方案，农产品进城、工业品下乡的效率有望因此提升。

　　公共服务领域 ，“低空+政务”正在成为基层治理的新工具 。公安巡逻 、应急指挥
、河道巡检等场景对无人机飞手的需求日益增加
，通过政府购买服务的方式，一批专业飞手得以在体制外实现稳定就业
。

　　在劳动力短缺的农业县 ，“低空+农业 ”也已成为刚性需求
，从开荒测绘到精准植保，从撒药施肥到长势监测 ，无人机正在重新定义现代化农业生产方式；此外
，在东部沿海地区，“低空+海洋
”的应用场景正在萌芽 ，跨海巡检、海洋养殖监测 、海岸线巡逻等业务
，正为无人机开辟新的作业空间。

　　需要注意的是，这一系列应用场景的落地仍高度依赖政府统筹 。“它需要由政府来牵头统筹 ，有测试基地，有通用机场
，或者是说有一些低空物流园要来配套
。如果由商户民企自己投入低空建设，运营成本太高 ，不太现实。”蔡贤铭表示 。

　　《科创板日报》记者也注意到
，华悦航空培训中心等已开始尝试与地方政府形成互动，如为海丰县退役及现役军人提供技能培训、组织学员参与基本农田无人机植保作业
、在社区大学开展公益科普讲座等等
。这些实践既契合地方治理需求 ，也为相关企业争取政策支持积累了现实基础。

　　与此同时
，国家五部门2月10日发布的《关于加强信息通信业能力建设支撑低空基础设施发展的实施意见》明确提出，要面向城市治理、物流运输 、文旅等领域 ，形成一批典型低空应用场景 。这一政策导向
，恰好印证了当前县域低空经济的落地逻辑，即政府搭台
、政策铺路 ，而后市场力量有序入场。

　　从国家政策密集出台到县域市场悄然萌芽
，低空经济正从顶层设计走向基层实践
。海丰这间无人机培训基地，正是县域承接新兴产业的缩影 ，其遭遇的认知困境、探索的培训模式 、思考的就业闭环，皆是低空经济在基层生长的真实写照。

　　当政策
、市场、人才形成共振
，这场产业春风才能真正吹遍每一个角落 。

（文章来源：财联社）